Российские власти признали, что заложенная в бюджет цена нефти оказалась завышенной, и готовятся к его срочному пересмотру.
Падение цен на российскую нефть до уровней около $40 за баррель вынуждает правительство РФ срочно корректировать бюджетные параметры и искать новые источники покрытия дефицита.
Как сообщает The Moscow Times со ссылкой на заявление министра финансов России Антона Силуанова, власти готовятся снизить базовую цену нефти Urals, заложенную в федеральный бюджет. Силуанов утверждает, что соответствующие решения будут оформлены «в течение пары недель».
Изначально бюджет рассчитывался исходя из цены $59 за баррель, однако фактические котировки с конца ноября держатся вблизи $40. Это автоматически означает снижение нефтегазовых доходов и рост дефицита, который ранее планировался на уровне 3,8 трлн рублей.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что накануне совместно с министрами и главой Банка России Эльвирой Набиуллиной обсуждал с российским диктатором Владимиром Путиным возможные механизмы финансирования дефицита.
По его словам, выбранный способ будет связан с вопросами денежно-кредитной политики и потребует координации с ЦБ. При этом детали пока не раскрываются.
Крепкий рубль режет доходы
Комбинация низкой цены нефти и относительно крепкого рубля уже привела к заметному снижению поступлений. В январе нефтегазовые доходы бюджета составили 393 млрд рублей, что примерно вдвое меньше, чем годом ранее.
Большинство прогнозов не предполагают существенного роста цен в ближайшей перспективе. Банк России понизил прогноз средней цены Urals до $45 за баррель, а ряд аналитиков ожидает диапазон $42–47, а некоторые – около $40.
По расчетам аналитиков, при сохранении текущей конъюнктуры недобор нефтегазовых доходов может составить от 3 до 4,3 трлн рублей. В таком случае общий дефицит бюджета способен приблизиться к 8 трлн рублей.
Даже при умеренном восстановлении цен до $50 за баррель выпадающие доходы могут исчисляться триллионами рублей.
«Подушка безопасности» сдувается
Согласно бюджетному правилу, недополученные нефтегазовые доходы компенсируются продажей валюты и золота из резервного фонда страны-агрессора – Фонда национального благосостояния, а также за счет заимствований.
На 1 февраля объем ликвидных средств ФНБ составлял 4,2 трлн рублей. По оценкам аналитиков, при текущих ценах «подушка безопасности» может быть исчерпана чуть более чем за год. При цене $50 за баррель – менее чем за 2,5 года.
Вариантов немного
Формально правительство РФ обсуждает разные подходы, однако базовых вариантов, как отмечают эксперты, немного. Речь идет о сокращении расходов, поиске дополнительных доходов, увеличении внутренних заимствований.
Экономисты считают, что без корректировки расходов ситуацию стабилизировать будет сложно. В качестве возможных мер обсуждаются новые налоги или временные сборы с высокорентабельных отраслей, включая добычу золота и цветных металлов. Не исключается и расширение налоговой нагрузки на несырьевой сектор и доходы населения.
